PERAN THRESHOLD DALAM TATA KELOLA KEBIJAKAN DI INDONESIA

Roy Sanjaya; Riezky Aditya Ramadhan; Marco Gregorius Suitela

doi:10.69957/cr.v2i03.127

Authors

Roy Sanjaya Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi
Riezky Aditya Ramadhan MGS & Associates Law Firm
Marco Gregorius Suitela MGS & Associates Law Firm

DOI:

https://doi.org/10.69957/cr.v2i03.127

Keywords:

tata kelola kebijakan, threshold, economic analysis of law

Abstract

Indonesian regulatory governance today requires Economic Analysis of Law (EAL) through Cost Benefit Analysis (CBA) and Regulatory Impact Assessment (RIA) as a tool to be carried out in the process of formulating, establishing and implementing policies. However, the regulatory governance has not definitively carried out the concept of threshold within the analysis process. This research emphasizes the need to establish the threshold concept so EAL can be executed for policies that have strategic and national impacts to the society.

Author Biographies

Roy Sanjaya, Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi

Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi, MGS & Associates Law Firm

Riezky Aditya Ramadhan, MGS & Associates Law Firm

Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi, MGS & Associates Law Firm

Marco Gregorius Suitela, MGS & Associates Law Firm

Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi, MGS & Associates Law Firm

References

Astomo, Putera. (2018). Ilmu Perundang-Undangan: Teori dan Praktik di Indonesia. Depok: Rajawali Press.

Abadi, Cameron. “Germany’s Welfare State Under Fire.” https://www.pri.org/stories/2010-01-09/germanys-welfare-state-under-fire. 9 Januari 2010.

Badan Pusat Statistik. “Persentasi Penduduk Miskin September 2020 Naik Menjadi 10,19 Persen.” https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/15/1851/persentase-penduduk-miskin-september-2020-naik-menjadi-10-19-persen.html. 15 Februari 2021.

Bastiat, Frederic. (2010). Hukum: Rancangan Klasik untuk Membangun Masyarakat Merdeka, terj. Zaim Rofiqi. Jakarta: Freedom Institute, AkademiMerdeka.org.

Central Institute for Economic Management, United State Agency International Development/Viet Nam Competitiveness Initiative. Evaluation of RIA Implementation In Vietnam 2009-2010. (2011) Hanoi: Central Institute for Economic Management, United State Agency International Development/Viet Nam Competitiveness Initiative.

Centre for Regulatory Impact Assessment for Draft Legislation. Regulatory Impact Assessment (RIA) Guidelines. (2016). Vientiane: Centre for Regulatory Impact Assessment for Draft Legislation.

Cho, Kyubeom. Legislative Impact Assessment at the National Assembly of the Republic of Korea. (2016) Seoul: National Assembly Research Service.

Copeland, Curtis W.. “Regulatory Analysis Requirements.” Draft Outline. Administrative Conference of the United States. Washington. Tanpa tahun.

Dewanti, Aldilla Merdiana, et. al.. “Analisa Pola Partnership dalam Pengelolaan Obyek Wisata Umbul Tirto Marto Pengging Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2014.” Journal of Politic and Government Studies, Vol. 3, No. 4. Universitas Diponegoro. 2014: 61-75.

de Compostela, Santiago. “Peter Sloterdijk: “The Old Demons Are Back in Europe”,” https://english.elpais.com/elpais/2013/11/01/inenglish/1383318450_653133.html. 1 November 2013.

Egyptian Regulatory Reform and Development Activity. “Egyptian RIA Guidelines”. Working Documents v. 7. Kairo: Egyptian Regulatory Reform and Development Activity. 2011.

Framework Act on Administrative Regulations (Korea Selatan).

HS., Salim, Erlies Septiana Nurbani. (2014) Penerapan Teori Hukum pada Penelitian Tesis dan Disertasi. Jakarta: Rajawali Press.

Hayek, Friedrich A. (2010) Jalan Menuju Perbudakan: Ekonomi Pasar vs. Ekonomi Terpimpin, terj. Ioanes Rakhmat. Jakarta: Freedom Institute, AkademiMerdeka.org.

Hornby, A.S.. (2000). Oxford Advanced Learner’s Dictionary. Oxford: Oxford University Press.

Jacob, Scott. (2006). Current Trends in Regulatory Impact Analysis: The Challenges of Mainstreaming RIA into Policy-making. Washington D.C.: Jacobs and Associates.

Katsoulacos, Yannis, et. al. (2011). Regulatory Burden, Competition and Growth. Athens: Competition and Regulation European Summer School and Conference.

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, (2015). Strategi Nasional Reformasi Regulasi: Mewujudkan Regulasi yang Sederhana dan Tertib. Jakarta: Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.

Kenton, Will. “International Poverty Line.” https://www.investopedia.com/terms/i/international-poverty-line.asp. 23 Desember 2020.

Kurnia, Tommy. “Standar Garis Kemiskinan RI Sudah Sesuai Bank Dunia, Begini Penjelasannya.” https://www.liputan6.com/bisnis/read/3594463/standar-garis-kemiskinan-ri-sudah-sesuai-bank-dunia-begini-penjelasannya. 19 Juli 2018.

Liputan6.com. “BPS: Penghailan Rp 1,9 Juta Per Bulan Masuk Kategori Warga Miskin.” https://www.liputan6.com/bisnis/read/4013223/bps-penghasilan-rp-19-juta-per-bulan-masuk-kategori-warga-miskin. 15 Juli 2019.

Magnis-Suseno, Franz. (2016). Etika Politik: Prinsip Moral Dasar Kenegaraan Modern. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

Malaysia Productivity Corporation. (2013). Natonal Policy on the Development and Implementation of Regulations. Petaling Jaya:Malaysia Productivity Corporation.

Marusic, Andrea, Branko Radulovic. (2011). Regulatory Impact Analysis (RIA) Manual. Podgorica: USAID-Good Governanc.

Marzuki, Peter Mahmud. (2010). Penelitian Hukum. Jakarta: Kencana.

Nugroho, Riant. (2018). Public Policy: Dinamika Kebijakan Publik: Analisis Kebijakan Publik, Manajemen Politik Kebijakan Publik, Etika Kebijakan Publik. Jakarta: Elex Media Komputindo.

Office of Best Practice Regulation. (2020) User Guide to The Australian Government Guide to Regulatory Impact Analysis. Canberra: Office of Best Practice Regulation.

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2009). Determinants of Quality in Regulatory Impact Analysis. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.

______________. (2016). Indicators of Regulatory Policy and Governance Latin America 2016: Mexico. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.

______________. (2020). Regulatory Impact Assessment. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.

______________. (1999). Regulatory Reform in the Netherlands: Government Capacity to Assure High Quality Regulation. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.

Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2020.

Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024.

Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2021.

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pengambilan, Pengawasan dan Pengendalian Kebijakan di Tingkat Kementerian Negara dan Lembaga Pemerintah.

Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Nomor 2 Tahun 2020 tentang Pembentukan Undang-Undang.

Peraturan Sekretaris Kabinet Nomor 1 Tahun 2018 tentang Pedoman Persiapan, Pelaksanaan dan Tindak Lanjut Hasil Sidang Kabinet.

Productivity Commission. “Regulatory Impact Analysis: Benchmarking”. Laporan Penelitian. Canberra: Productivity Commission. 2012.

Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasional. (2005). Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.

Ramli, Lany. (2005). “Metode Penelitian Ilmu Hukum.” Metode Penelitian Hukum (Bagian I), ed. Valerine J.L. Kriekhoff. Jakarta: Program Pasca Sarjana Universitas Indonesia.

Saleh, Imam Anshori. (2009). Membenahi Hukum dari Proklamasi ke Reformasi: Urgensi Prolegnas dalam Pembangunan Hukum Nasional. Jakarta: Konstitusi Press.

Soehardi. “Pertumbuhan, Pemerataan dan Pembangunan Wilayah dalam Perspektif Perkembangan Pemikiran Ekonomi.” Pidato Pengukuhan pada Peresmian Penerimaan Jabatan Guru Besar Tetap pada Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro 22 September 1990. Semarang: Universitas Diponegoro. 1990.

Soetopo, Maria G.S.. “Kekuatan Mengikat Surat Keterangan Lunas (SKL) dalam Pelaksanaan Perjanjian antara Pemerintah dengan Obligor Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI).” Skripsi. Jakarta: Fakultas Hukum Universitas Krisnadwipayana. 2020.

Soetopo, Maria G.S., (2015). Indriyanto Seno Adji. Economic Analysis of Law: Krisis Keuangan dan Kebijakan Pemerintah. Jakarta: Diadit Media.

Soetopo, Maria G.S.. (2015). Indonesia Getting Its Second Wind: law and Economics for Welfare Maximization. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

Soetopo, Maria G.S.. “Kapita Selekta.” Paparan di Sekolah Tinggi Ilmu Kepolisian 15 April 2021. Jakarta: Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy. 2021.

______________. “Kebijakan Penanggulangan Kejahatan dan HAM.” Paparan pada Program Magister Hukum Universitas Indonesia. Jakarta: Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy. 2020.

Supancana, Ida Bagus Rahmadi. (2017). Sebuah Gagasan tentang Grand Design Reformasi Regulasi Indonesia. Jakarta: Universitas Katholik Atma Jaya.

Sulistyorini, Rahayu, Dwi Herianto. “Analisis Multi Kriteria Sebagai Metode Pemilihan Suatu Alternatif Ruas Jalan di Propinsi Lampung.” Jurnal Rekayasa, Vol. 14, No. 3, Desember 2010, Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat Universtas Trunojoyo. 2010.147-156.

Suska. “Prinsip Regulatory Impact Assessment dalam Proses Penyusunan Peraturan Perundang-Undangan Sesuai UU Nomor 12 Tahun 2011.” Jurnal Konstitusi, Vol. 9, No. 2. Juni 2012. Mahkamah Konstitusi. 2012: 357-379.Tutik, Titik Triwulan. (2006). Pengantar Ilmu Hukum. Jakarta: Prestasi Pustakarya.

United States Department of Health and Human Services. (2016). Regulatory Impact Analysis Guidelines. Washington D.C.: United States Department of Health and Human Services.

Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy, Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi. (2021). EAL Tools Steps. Jakarta: Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy, Pusat Analisa Kebijakan Hukum dan Ekonomi.

Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy. (2018). Draft Buku Panduan Analisa Dampak Kebijakan. Jakarta: Universitas Pelita Harapan – Institute for Economic Analysis of Law and Policy.

World Bank Group. (2018). Global Indicators of Regulatory Governance: Worldwide Practices of Regulatory Impact Assessments. Washington D.C.: World Bank Group.

Sloterdijk, Peter. “Die Revolution der Gebenden Hand.” https://www.faz.net/aktuell/feuilleton/debatten/kapitalismus/die-zukunft-des-kapitalismus-8-die-revolution-der-gebenden-hand-1812362.html?printPagedArticle=true#pageIndex_2. 13 Juni 2009.

Wattimena, Reza A.A.. “Negara Kesejahteraan: Pencuri atau Penyelamat? Belajar dari Jerman.” https://rumahfilsafat.com/2012/12/08/negara-kesejahteraan-pencuri-atau-penyelamat-belajar-dari-jerman/. 8 Desember 2012.

World Bank. “Global Database for Regulatory Impact Assessment (RIA).” https://rulemaking.worldbank.org/en/ria-documents. Tanpa tanggal tanpa tahun.

Uly, Yohana Artha. “Gaji Rp 2 Juta Masuk Kategori Orang Miskin.” https://economy.okezone.com/read/2020/01/15/320/2153408/gaji-rp2-juta-masuk-kategori-orang-miskin. 15 Januari 2020.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.